关于印发张健在天津市注册税务师协会第六次会员代表大会上的讲话的通知

津税协发［2020］9号

各税务师事务所：

   现将国家税务总局天津市税务局党委委员、总审计师张健同志在市税协第六次会员代表大会上的讲话印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

    2020年1月10日

张健在天津市注册税务师协会

第六次会员代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

今天，天津市注册税务师协会第六次会员代表大会隆重开幕了。这次大会是在全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，着力深化供给侧改革，新旧动能转换加快实施的新形势下召开的一次盛会。大家汇聚一堂，总结过去，谋划未来，制定和修订重要的基础性制度，选举产生新一届理事会和协会负责人。我代表国家税务总局天津市税务局党委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位代表，并通过大家，向全市广大税务师及行业工作者致以诚挚的问候！向一直以来关心支持税务师行业发展的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济持续健康发展，各方面都取得了重大成绩。近年来，全市税务系统坚决落实党中央、国务院决策部署，按照国家税务总局和市委市政府工作要求，上下一心，攻坚克难，全面打赢了国税地税征管体制改革攻坚战，努力深化各项税制改革，扎实推进依法治税，持续提升纳税服务水平，确保减税降费落实到位，不断优化税收营商环境，取得了一系列新进展、新成绩。这些都离不开广大税务人的艰辛付出，其中也凝结着税务师行业广大工作者依法执业、竭诚为纳税人服务、为税收改革发展大局服务的辛勤汗水。

这次大会是一次回顾以往、总结成绩的大会。在市委市级机关工委、市税务局党委的领导下，市税协第五届理事会团结带领全行业，深入学习贯彻中税协、市税协第五次会员代表大会会议精神，着力抓好行业党的建设和规范发展，统筹推进“实现‘一个目标’，坚持‘两个原则’，做好‘三个服务’，实施‘四个战略’”科学规划，自觉主动服务全市经济社会建设和税收改革发展大局，在新的形势下，砥砺前行，攻坚克难，实现了行业健康稳定发展。2018年度，市税协被市民政局评为“天津市先进社会组织”。在此我代表市税务局，向市税协第五届理事会和会员单位表示祝贺和感谢。

这次大会更是一次继往开来、开拓进取的大会。未来几年是税务师行业实现高质量发展的关键时期，大会的召开，将为市税协的各项工作、为全市税务师行业的发展确定新的起点、新的目标。在新形势下，涉税专业服务行业面临着很多新情况、新问题，行业的发展还需要进行更多、更深入地探索。因此，要通过这次大会，进一步统一思想认识，深入分析、把握总体形势，坚定发展信心，形成发展共识，携手并进、戮力前行。

下面，我代表国家税务总局天津市税务局党委讲几点意见：

一、进一步推进行业党的建设

习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有坚持党对税务师行业高质量发展的领导，才能实现全行业思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，为实现高质量发展夯实政治基础。要进一步建立健全党对行业高质量发展全面领导的体制机制，强化行业党委的领导地位，对涉及行业高质量发展的各项工作要精心研究、统筹推进。基层党组织要把加强政治建设、保证行业发展正确方向作为首要任务，充分发挥政治引领作用。要全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进行业党组织标准化、规范化建设。要把党建工作融入行业高质量发展的全过程，在深度融合中引领行业高质量发展。近一段时期，行业基层党组织要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，从而进一步促进全行业基层党组织和党员队伍建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、将业务融入改革发展大局

当前，中国特色社会主义进入新时代，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显。党的十八大以来，党中央、国务院对税收改革发展工作高度重视，习近平总书记对税收工作十分关心，作出了一系列重要指示。在党中央、国务院领导下，税收各项改革积极推进，有力地推动了全面深化改革向纵深发展。在此情况下，税收征管、纳税服务方面越来越多地面临着新情况、新问题，涉税专业服务的业务需求在不断增长，业务要求标准越来越高，对于涉税服务行业的发展既是挑战，更是重要的机遇。所以，市税协、各会员单位要密切关注和深入研究税收改革，将业务工作更好地融入税收改革，总结工作经验、学习行业先进，把成熟的、有益的工作方法坚持好，放开眼界、拓宽思路，把新情况、新课题研究透，努力创造新的方法、措施，在服务和促进税制、征管改革方面发挥聪明才智，展现专业所长。

三、依法执业诚信经营

市税协、各会员单位要要强化法制意识和诚信理念，将各项涉税专业服务业务纳入国家法律、法规、制度范围内，依法依规开展业务。要在提升自身业务素质、业务能力方面多下功夫，打好执业基础，不断提升涉税服务、涉税鉴证业务质量，不断提升执业服务能力和水平，以此来吸引、争取客户，开发、拓展业务市场，树立税务师行业依法、诚信的良好社会形象。市税协要在行业自律方面发挥主导作用，进一步健全行业自律制度，加强教育引导，促使全行业强化自律意识，积极配合行政部门加强行业监督，组织好执业质量检查、事务所等级评定和行业信用建设、管理工作。

四、积极支持税务师行业发展

作为税务师行业的业务主管部门，税务机关将坚持规范管理与支持服务并重，用心关注、用心研究税务师行业的建设与发展，健全工作制度，完善管理与服务机制，主动、认真地落实好三方沟通机制的制度安排，在税务机关、协会、会员单位之间的联系、沟通、工作配合方面积极主动地开展工作，确保渠道畅通、运转高效。关注行业的工作需求、业务需求，及时提供政策信息和业务指导。按照税收征管工作制度和相关业务规范，及时受理、办理、回复税务师事务所代纳税人办理的申报、汇缴、税收检查、业务咨询等涉税事项，为执业等级、信用等级较高的事务所开通绿色办税通道。认真履行监管职责，严格落实税务总局发布的《涉税专业服务监管办法》，加强执业质量的监督检查，推进行业诚信建设。

各位代表、同志们，新时代为税务师行业的发展带来了新机遇、赋予了新使命。面对新时代，希望即将选举产生的第六届理事会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加强调查研究，广泛听取意见，勇于担当，敢于创新，科学谋划发展战略，调动一切积极因素，带领全行业“不忘初心、牢记使命”，以党建为统领，奋力推动行业高质量发展，为服务国家经济建设和税收现代化作出新的更大的贡献！